hovedsak er sammenfallende med de signalene som tjenesten selv har gitt uttrykk for i interne styringsdokumenter, herunder også budsjettsøknaden. Det fremgår av tildelingsbrevene at arbeidet med å forebygge og etterforske terrortrusselen skal gis høyeste prioritet. Dette gjelder særlig trusselen fra ekstreme islamistiske miljøer. Det fremgår også at nasjonal ekstremisme skal prioriteres lavere til fordel for arbeidet med kontraterror.
Dette gjentas i de øvrige styringsdokumentene for tjenesten fra perioden 2005-2011. En gjennomgang viser at det er enighet mellom Justisdepartementet og PST om tjenestens prioriteringer.
3.3 DE ØKONOMISKE OG PERSONELLMESSIGE RAMMER FOR PST
I evalueringsarbeidet er det innhentet opplysninger om kostnadsutviklingen i tjenesten, tildelte midler fra Justisdepartementet og personellutviklingen. Tallene gjelder for perioden 2003-2010.
Kostnadsutvikling
Utviklingen i PSTs totale rammer i tiden 2003-2010 viser at PST er blitt tildelt økte ressurser hvert år siden 2003. Økningene i utgifter til lønn og bygning i perioden 2005-2006 skyldes tjenestens flytting til eget bygg i Nydalen i 2005 og overføring av livvakttjenesten fra Oslo politidistrikt (OPD) i 2006.
Grafens oversikt over tildeling til PSTs enheter i politidistriktene gir ikke et fullstendig kostnadsbilde. Ved PST-enhetene i politidistriktene dekkes lønnsmidler, husleie og øvrige driftsmidler av politidistriktets budsjett. Tildelte midler fra Den sentrale enhet (DSE) er øremerket overtidsbruk og reisekostnader.
Den økonomiske økningen i perioden dekker i første rekke økte lønnsutgifter ved DSE. Økningen i lønnsutgiftene har sammenheng med at antall ansatte har økt, og at de ansatte har fått en generell lønnsstigning i trød med den generelle lønnsøkningen i samfunnet.
DSEs økte utgifter til bygning og lønn innebærer at tjenestens økonomiske handlingsrom har blitt redusert i perioden. I 2003 utgjorde tjenestens økonomiske handlingsrom 29,9 % etter at utgiftene til lønn og bygg var dekket. For perioden 2006-2010 er handlingsrommet
