Utviklingshemmede skal heller ikke diskrimineres/Forord

Rett til et selvstendig liv og til å være en del av samfunnet

Mennesker med utviklingshemming har rett til et selvstendig liv og til å være en del av samfunnet sammen med andre. Utviklingshemmede skal ha de samme valgmuligheter som andre. Det var hovedinnholdet i den såkalte «HVPU-reformen» eller «ansvarsreformen» som ble vedtatt for 20 år siden. Dette gjelder fortsatt. Mennesker med utviklingshemming skal ikke diskrimineres.

Den politiske utfordringen er å legge til rette for at mennesker med utviklingshemming skal kunne bruke denne rettigheten. Lykkes vi, vil også mennesker med utviklingshemming kunne leve sine egne liv etter egne valg på flere arenaer og med mangfoldige impulser. Dette er «normalisering». Vi får vi økt likhet mellom ulike mennesker og et rikere samfunn.

Vår ambisjon er at samfunnet skal tilrettelegges etter prinsippet om universell utforming. Produkter, omgivelser, programmer og tjenester skal utformes på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming. Vi skal ha et samfunn for alle.

Samtidig må vi erkjenne at vi også framover vil ha behov for å gjøre en ekstra innsats for personer med nedsatt funksjonsevne slik at alle skal kunne bruke sin rett til å leve aktivt i samfunnet på linje med andre. Politikken består derfor også av ulike former for praktisk hjelp. Det kan være praktisk bistand til dagliglivets gjøremål, veiledning og hjelp til å leve et selvstendig liv, hjelp til å skaffe bolig, tekniske hjelpemidler og individuell tilrettelegging på viktige steder: arbeidsplass, undervisningsinstitusjon, barnehager og nødvendige sosial- og helsetjenester. Det enkelte menneske har en lovfestet rett til dette dersom hun eller han trenger det. Myndigheter og arbeidsgivere har plikt til å sørge for at de får det.

Dette programmet inneholder tiltak på flere departementers saksområder. Det inngår i regjeringens arbeid for et samfunn med likestilling for alle og uten usaklig forskjellsbehandling.

Programmet inneholder tiltak som allerede er satt i gang, eller som det er vedtatt å sette i gang. Programmet dekker ikke alle saksområder like godt. Men det skal være et dynamisk dokument, og det vil etter hvert bli supplert med nye tiltak. Under arbeidet med programmet har vi bl.a. fått verdifulle innspill til tiltak som vil bli nærmere vurdert.

Audun Lysbakken
Barne-, likestillings- og inkluderingsminister